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O declarante Apolinário Panguene disse que, por regra, é o ministro das Finanças quem determina o grau de intervenção que o IGEPE deve ter nas empresas participadas, com realce para projectos da autoria do Estado, como foi o caso da EMATUM
“Houve uma excepção à regra e está excepção foi determinada pelo ministro das Finanças da época, Manuel Chang”, disse.